Rbremont.ru

РБ Ремонт
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Замена окон это текущий или капитальный ремонт

Замена окон в многоквартирном доме — это капитальный или текущий ремонт

Многих жителей многоквартирных домов волнует вопрос, замена окон — это текущий или капитальный ремонт, ведь каждый месяц им приходится платить определенную сумму из семейного бюджета. Стоит заметить, что при этом далеко не все видят результат потраченного капитала, так как иногда приходится подниматься по обшарпанным и холодным подъездам. А внешний вид жилого дома, который не особо знаком с ремонтом, иногда может портить панораму всего района.

Далеко не все ответственные лица выполняют свои обязанности так, как это положено. При этом некоторые жильцы жалуются на то, что в их подъездах окна настолько плохие, что их внешний вид просто пугает, а от холода они совершенно не могут защитить помещение общего пользования.

Новые пластиковые окна

И тут может возникнуть вопрос относительно того, замена окон — это текущий или капитальный ремонт, и наслаждаться всеми преимуществами хороших окон можно будет только после него? Разобраться в том, кто несет ответственность за замену окон в подъезде, а также как и когда должны проводиться данные процедуры, мечтают многие жители многоквартирных домов. Тем не менее, часто четкого ответа получить не удается.

Стандартное окно многоквартирного дома

Что должно входить в текущий и капитальный ремонт?

Если включить логическое мышление и разобраться, в каком случае нужно ожидать от коммунальщиков тех или иных действий, можно составить примерный план работ.

Установка металлопластиковых окон

Как правило, под текущим ремонтом подразумевают покраску, штукатурку и незначительную реставрацию подъезда. К примеру, если будет обнаружена разваливающаяся ступенька либо начнет отпадать кусок потолка, эту проблему устранят на этапе работ по текущему ремонту здания.

Окна в подъезде

Что касается вопроса относительно того, замена окон — это текущий или капитальный ремонт, то, как утверждает большинство представителей коммунальных служб, на покраске и штукатурке их обязанности по текущему ремонту исчерпываются. То есть, если в подъезде плохие либо вовсе отсутствуют окна — это уже является проблемой самих жильцов. Они могут собраться и решить этот вопрос своими силами либо же дожидаться, пока до их дома дойдет очередь на капитальный ремонт.

Монтаж и установка окон ПВХ

Стоит ли ставить новые окна или отремонтировать старые?

Если жильцы отчаялись бороться с коммунальными службами, а ждать, когда дома коснется программа капремонта, нет терпения, можно попробовать решить проблему с окнами в подъезде самостоятельно.

Ремонт старых окон в многоквартирном доме

Значительно выгоднее будет отремонтировать окна, но в некоторых случаях реставрировать просто нечего. Очень старые и разболтанные конструкции привести в порядок не получится при всех стараниях. При этом полная замена окон представляет собой процесс довольно сложный и хлопотный.

Если оконные конструкции в подъезде оказались очень старыми и не подлежат реставрации, придется их полностью менять. Для этого нужно будет определиться с тем, какой именно вариант будет наиболее выгодным и удобным для жильцов подъезда.

Остекление пластиковыми окнами

Специалисты рекомендуют остановить свой выбор на деревянных стеклопакетах, так как они обладают огромным числом преимуществ перед уже привычным пластиком. В первую очередь это касается того, что натуральное дерево дышит, то есть, в помещении будет достаточно свежего воздуха, который будет постоянно циркулировать.

Многие считают, что пластик гораздо более удобный и качественный. В качестве таких окон сомнений нет, но и дерево может быть ничуть не хуже. В хорошие деревянные рамы можно вставить стеклопакеты, как в пластик, да и система открывания может быть аналогичной.

У деревянных окон небольшая стоимость

Огромным преимуществом дерева будет и его цена, которая в большинстве случаев значительно меньше, чем у пластиковых аналогов. Если замена окон будет производиться силами самих жильцов подъезда, этот момент имеет огромное значение.

В том случае, когда имеющиеся в наличии окна еще могут выполнять свою основную функцию, но при этом их внешний вид оставляет желать лучшего, можно привести их в порядок без полной замены.

Замена стеклопакета глухой створки металлопластикового окна

В любом случае, чтобы провести хоть какие-то работы с окнами в подъезде, придется скидываться всем. Сумму можно разделить на количество квартир, жильцов либо квадратных метров, как в случае со взносами за капитальный ремонт. Очень важно назначить ответственное лицо. Это должен быть уважаемый человек, которому владельцы квартир не побоятся доверить деньги.

Замена ручки своими руками

Замена окон и закон

Что касается вопроса относительно того, к какому ремонту относится замена окон — к текущему или капитальному, многие представители коммунальных служб уверяют жильцов многоквартирных домов в том, что это не является их обязанностью. Однако с этим можно поспорить, если учесть информацию из определенных законодательных актов.

Схема установки пластикового окна в проем

Для того чтобы понять, является ли полная либо частичная замена окон текущим или капитальным ремонтом, нужно разобраться в обоих этих понятиях. В Гражданском Кодексе говорится о том, что капремонтом жилых зданий является восстановление строительных конструкций либо их отдельных элементов, а также систем инженерно-технического обеспечения.

Схема установки оконного отлива

Эти данные можно истолковать и таким образом, что замена окон является мероприятием, которое входит в программу капитального ремонта здания. Однако существуют еще и определенные строительные нормативные акты, в которых говорится о текущих ремонтных работах жилых зданий.

Замена уплотнения пластиковых окон

Здесь говорится в первую очередь о том, что ремонт такого типа должен проводиться настолько часто, насколько это необходимо для поддержания объекта в нормальном и пригодном для жизни состоянии. При этом очередь на ремонт может несколько отличаться в различных регионах, так как необходимость в реставрации во многом зависит от природно-климатических факторов. Кроме того, коммунальные службы, которые несут ответственность за текущий ремонт здания, должны учитывать особенности конструкции дома, его общее техническое состояние и режим эксплуатации.

Установка откосов на пластиковые окна

Планы на текущий ремонт ответственные лица должны составлять на годовой и пятилетний период. При этом распределяются основные работы, которые прописаны в одном из приложений, утвержденном Министерством строительства.

Монтаж пластикового окна

Приложение №7 состоит из рекомендаций для сотрудников коммунальных служб. Здесь говорится о том, какие именно работы должны проводиться при текущем ремонте в отношении оконных и дверных заполнений, а также светопрозрачных конструкций.

Створка со стеклопакетом достаточно тяжелая, поэтому ее необходимо устанавливать вдвоем

В данном документе содержится информация о том, что окна при необходимости должны быть заменены на новые либо полностью отремонтированы. В последнем случае речь идет о замене стекол, установке пружин и упоров, а также о замене части испорченных и устаревших элементов.

Информация из приложения №7 может послужить ответом на вопрос о том, должны ли меняться окна в подъезде во время текущего ремонта. Но это лишь рекомендации, которых придерживаются не все коммунальщики.

Установка окон в подъезде — это текущий или капитальный ремонт?

— В многоквартирном доме возникла необходимость в проведении ремонта окон в подъезде. К какому виду ремонта относится замена окон в подъезде? Можно ли установить пластиковые окна, и в каких случаях?

— Восстановление окон в подъезде многоквартирного дома, может относиться как к текущему, так и к капитальному ремонту. Все зависит от конкретных обстоятельств и характера производимых работ. Примерный перечень работ, относящихся к тому или иному виду ремонта, указан в Приложениях № 7-8 к Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170.

К текущему ремонту относятся восстановительные мероприятия, основное назначение которых заключается в своевременном предотвращении разрушения и износа отдельных объектов путем осуществления регулярных профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений. Так, применительно к окнам в подъезде к данному виду ремонта будут относиться следующие виды работ: устранение щелей в оконной раме, замена отдельных составляющих оконного наполнения, покраска, ремонт ручек и т.д.

При капитальном ремонте осуществляется полная смена изношенных конструктивных частей здания. В этом случае весь ремонт сводится к замене элементов, вышедших из строя. Так, в ходе установки пластиковых окон меняется в целом весь оконный блок. При этом, сделать это получится за счет средств Фонда капитального ремонта в том случае, если старые окна придут в полную непригодность.

Таким образом, работы по ремонту окон в подъезде МКД, в зависимости от масштабов работ, могут относиться как к текущему, так и к капитальному ремонту.

В действующем законодательстве не предусмотрены какие-либо ограничения в части установки в подъезде жилых домов пластиковых окон. Самое главное, чтобы они по своим эксплуатационным характеристикам соответствовали требованиям, установленным в рамках Постановления Госстроя РФ № 170.

Установка новых окон ПВХ в подъездах многоквартирного дома дает много преимуществ: обеспечивает лучшую герметичность проемов, помогает дополнительно утеплить подъезд, улучшает освещенность, уменьшает количество мусора на лестничных пролетах, снижает уровень поступающего с улицы шума. Благодаря перечисленным плюсам удается сэкономить электроэнергию, затрачиваемую на освещение подъездов, а также сократить время уборки и уменьшить утечку тепла. Все это позволяет в конечном итоге снизить коммунальные платежи. Увеличение светопропускной способности способствует оздоровлению микроклимата в подъездах, поскольку солнечные лучи при прямом попадании за несколько минут убивают большинство бактерий и вирусов. Также увеличение поступления естественного света позволяет завести цветы, благодаря чему подъезды становятся значительно уютнее.

Читать еще:  Техноплекс технические характеристики звукоизоляция

Согласно положениям жилищного законодательства РФ содержание и ремонт имущества, принадлежащего на праве долевой собственности собственникам помещений многоквартирных домов, является обязанностью управляющей организации (ТСЖ, ЖК и т.д.). Однако в случае, если старые окна находятся в исправном состоянии, управляющая организация не обязана их менять. В этом случае должно быть проведено собрание собственников квартир, принято решение о замене окон и собраны дополнительно, в случае необходимости, денежные средства.

Частичная замена окон это текущий или капитальный ремонт?

К какому типу ремонта (текущему или капитальному) отнести замену 10% от общего количества оконных блоков?

В бюджетной организации планируется замена нескольких деревянных окон на ПВХ окна, можем ли мы отнести эту замену к текущему ремонту, если объем меняемых окон не превышает 10 % от общего количества окон одного здания?

Ответы на вопрос:

Замена окон вообще относится к текущему ремонту И здесь не имеет значения какой процент окон вы хотите заменить

РАБОТ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ

Устранение местных деформаций, усиление,

восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы.

2. Стены и фасады

Герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов.

Частичная смена отдельных элементов; заделка швов и трещин; укрепление и окраска.

Усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции.

5. Оконные и дверные заполнения

Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

6. Межквартирные перегородки

Усиление, смена, заделка отдельных участков.

7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей

Восстановление или замена отдельных участков и элементов.

Замена, восстановление отдельных участков.

Работы по устранению неисправностей.

10. Внутренняя отделка

Восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах.

11. Центральное отопление

Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные.

12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение

Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения включая насосные установки в жилых зданиях.

13. Электроснабжение и электротехнические устройства

Установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания, за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит.

Замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции включая собственно вентиляторы и их электроприводы.

Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств.

16. Специальные общедомовые технические устройства

Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств, выполняемые специализированными предприятиями по договору подряда с собственником (уполномоченным им органом) либо с организацией, обслуживающей жилищный фонд, по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо соответствующими отраслевыми министерствами (ведомствами) и согласованными государственными надзорными органами.

17. Внешнее благоустройство

Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.

Относится ли замена старых деревянных окон в квартире по соц.найму к кап. Ремонту?

Добрый день. Я проживаю многоквартирном доме в квартире по договору соц.найма. недавно заменил два старых прогнивших окна на современные пластиковые, после чего подал заявление в администрацию сельского поселения заявление на компенсацию понесенных затрат с документами, подтверждающими проведение работ.Получил ответ, что такая замена окон не является кап.ремонтом, т.к. они не являются несущими и ограждающими конструкциями и коммуникациями дома. Я хочу выяснить, является ли замена окон элементом кап.ремонта или нет, а также какие нормативные документы регламентируют этот вопрос?

Заранее благодарен Вам за ответ.

С уважением Александр

Граница между понятиями «текущий» и «капитальный» ремонт — подчас весьма условна. Попробуем разобраться.

1. Определения. Отличия текущего ремонта от капитального ремонта
1. Текущий ремонт
Цитирую МДК 2-04.2004:

Текущий ремонт общего имущества жилого дома — ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией

Например, частичный ремонт (восстановление) штукатурки в подъезде, замена (или, тем более, ремонт) отдельных участков трубопроводов — это всё текущий ремонт.

2. Капитальный ремонт
Цитирую Градостроительный кодекс РФ (в редакции от 18.07.2011 г. №215-ФЗ):

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Примечание: линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

1.3. Классификация ремонтов
Система ремонтов многоквартирных домов предусматривает проведение через определенные промежутки времени регламентированных ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований (см. рис. 1.1).

///
выдержка из рис. 1.1:
Капитальный ремонт — ремонт здания с заменой при необходимости конструктивных элементов и системы инженерного оборудования и с устранением функционального (морального) износа путём их модернизации.
Реконструкция здания — комплекс работ и организационно-технических мероприятий с устранением физического и функционального (морального) износа и изменения технико-экономических показателей в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания и увеличения объема услуг.
///Межремонтные сроки и примерные объёмы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований для цели долгосрочного планирования рекомендуется принимать в соответствии с ВСН 58-88(р), а при среднесрочном и краткосрочном планировании — уточняются на основании технического состояния, архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей многоквартирных домов.

Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Капитальный ремонт предусматривает замену одной, нескольких или всех систем инженерного оборудования, а также приведение в исправное состояние всех конструктивных элементов дома.

Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.

а) Комплексный капитальный ремонт — это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие всё здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
б) Выборочный капитальный ремонт — это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Отнесение к виду капитального ремонта зависит от технического состояния зданий, назначенных на ремонт, а также качества их планировки и степени внутреннего благоустройства.

Например, работы по замене стояка ХВС или ГВС — могут быть признаны относящимися к работам по капитальному ремонту. А точнее — выборочному капитальному ремонту. Хотя есть и другое мнение (см. далее).

Комплексный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ предусматривает выполнение всех видов работ, предусмотренных статьей 15 (за исключением ремонта подвалов и лифтов в тех домах, где они отсутствуют).
При проведении ремонта следует применять материалы, обеспечивающие нормативный срок службы ремонтируемых конструкций и систем. Состав видов и подвидов работ должен быть таким, чтобы после проведения капитального ремонта многоквартирный дом полностью удовлетворял всем эксплуатационным требования (более детально в разделе 2).

Выборочный капитальный ремонт применительно к Федеральному закону № 185-ФЗ назначается для выполнения отдельных видов работ, предусмотренных статьей 15.
Выборочный капитальный ремонт проводится исходя из технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем путём их полной или частичной замены.
.

2.1.9. Перечень работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, приведен в приложении 9 к ВСН 58-88(р). В приложении 3 к ВСН 58-88(р) приведен перечень конструктивных элементов, инженерных систем и оборудования и примерные сроки их эксплуатации до проведения капитального ремонта. Перечень охватывает всё разнообразие многоквартирных домов по конструктивным характеристикам и инженерному обустройству, построенных и эксплуатируемых на момент выхода данного нормативного документа, и, следовательно, применимым для целей настоящих методических рекомендаций в рамках, установленных частью 3, статьи 15 Федерального закона №185-ФЗ.

Читать еще:  Пеноплекс комфорт технические характеристики

2.1.10. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (Приложение 8) также рекомендован перечень ремонтно-строительных работ, выполняемых при капитальном ремонте жилищного фонда, который существенно расширен по сравнению с перечнем, рекомендуемым ВСН 58-88(р) за счёт работ по модернизации, связанных с восстановлением или заменой отдельных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования в связи с их физическим износом и разрушением и изготовленные из новых материалов, более долговечных и экономичных, улучшающих их эксплуатационные показатели.

2. Как формируются ежемесячные платежи за текущий и капитальный ремонт
1. За текущий ремонт — на основании нормативов объёмов и стоимости работ. Подробнее об этом см.: «Как формируются тарифы».
2. За капитальный ремонт — на основании сметы на проведение работ. Сумма по смете делится на общую площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (за исключением площади мест общего пользования) и на количество месяцев, в течение которых, на основании принятого собственниками решения, будет оплачиваться стоимость работ.
Второй вариант платы за капитальный ремонт — в размере федерального стандарта стоимости капитального ремонта. Это просто и без затей, но не учитывает индивидуальные особенности каждого случая. Кроме того, данный федеральный стандарт изначально не был предназначен для включения в платёжки т.к. был разработан для использования в межбюджетных отношениях.
В любом случае, решение о размере платы за текущий и капитальный ремонт принимается на общем собрании собственников помещений МКД (а если в доме ТСЖ — то решение принимается в порядке, установленном уставом товарищества).
См. также: «Обоснованность платы за капремонт многоквартирного дома: как проверить?»

3. Дополнительная информация по вопросу
По вопросу отнесения работ к текущему или капитальному ремонту существует и другое мнение, основанное на рекомендуемом Приложении №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.
Цитирую:

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту

12. Водопровод и канализация, горячее водоснабжение
Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения, включая насосные установки в жилых зданиях.Таким образом, работы по замене стояков ХВС, ГВС могут быть признаны относящимися к работам по текущему ремонту.Есть судебная практика.
Т.е. ключевой вопрос, из-за которого возникают разночтения — это что считать «системой» и «элементом» в данном контексте. Однозначного ответа на него в нормативных актах пока не найдено.

4. Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со 185-ФЗ
Часть 3 статьи 15 185-ФЗ:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (пункт приведён в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ);
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (пункт введён ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов, в том числе на свайном основании, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт введён ФЗ от 29.12.2010 г. №441-ФЗ).

ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Служба новостей » 09 янв 2020, 10:07

Верховный Суд Российской Федерации оставил в силе решения нижестоящих судов об отнесении ремонтных работ в медорганизации к текущим, а не капитальным, потому что ремонт проводился в условиях действующих лечебных учреждений, здания на капремонт не закрывались, и эксперты сочли спорные работы именно текущим ремонтом (Определение Верховного Суда РФ от 25 ноября 2019 г. № 304-ЭС19-20828).

Вопрос рассматривался в рамках спора между перинатальным центром и ТФОМС: последний требовал вернуть 24 млн руб. средств ОМС, израсходованных на спорный ремонт, потому что полагал их растраченными вопреки целевому назначению.

При рассмотрении дела выяснилось, что перинатальный центр заключил ряд контрактов на проведение ремонта:

на ремонт целого ряда помещений,
на выполнение работ по прокладке воздуховодов системы вытяжной вентиляции,
на выполнение работ по устройству пандуса и ремонту асфальтобетонного покрытия,
на выполнение работ по замене систем водоснабжения и водоотведения, на выполнение работ по замене стояков холодного, горячего водоснабжения, а также по прокладке выпуска канализации,
на выполнение работ по ремонту кровли,
на ремонт системы отопления, и т.п..
ТФОМС со ссылкой на нормы Градостроительного кодекса доказывал, что часть указанных работ является работами капитального характера, поскольку согласно капитальный ремонт объектов капитального строительства – это замена или восстановление строительных конструкций объектов капстроительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена или восстановление инженерных систем и сетей или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы или их восстановление.

Между тем судебный эксперт сослался на Ведомственные строительные нормы, которые являются обязательными для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий. В документе установлено, что текущий ремонт должен производиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта до его постановки на капитальный ремонт. При этом определен перечень основных работ по текущему ремонту зданий и объектов, в состав которых входит: смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных, дверных, витражных или витринных заполнений, постановка доводчиков, пружин, упоров, смена оконных и дверных приборов, укрепление, усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок, заделка трещин в плитных перегородках, перекладка отдельных участков, замена отдельных участков покрытия полов, восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами, все виды штукатурно-малярных работ во всех помещениях, смена отдельных участков трубопроводов, секций отопительных приборов, запорной и регулирующей арматуры центрального отопления, установка воздушных кранов, гидравлическое испытание и промывка системы, регулировка и наладка систем отопления, смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробок, шахт, камер, воздуховодов, замена вентиляторов, воздушных клапанов и другого оборудования, смена отдельных участков трубопроводов, фасонных частей, сифонов, трапов, ревизий, восстановление разрушенной теплоизоляции трубопроводов и др.

Однако в рассматриваемой ситуации ремонты проводились в условиях действующих лечебных учреждений, здания на капитальный ремонт не закрывались, что не оспаривалось и ТФОМСом. В том числе и на этом основании судебный эксперт отнес спорные работы к текущему ремонту.

В суде он пояснил, что:

спорный ремонт проводился в процессе работы лечебных учреждений, без приостановления деятельности на время строительных работ;
без использования документации, относящейся к понятию «капитальный ремонт»;
ремонту подлежали только отдельные помещения или элементы здания, а не все здание в целом;
целью такого ремонта являлось не восстановление или замена конструкций, а только поддержание их эксплуатационных качеств.
Суды приняли позицию эксперта и отказались признавать траты на спорный ремонт нецелевым расходованием средств ОМС. Верховный Суд РФ пересматривать дело не стал.

Автор(ы): Система ГАРАНТ
Источник: http://www.garant.ru/news/1310209/
Опубликовано: Джон Милтон

Re: ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Константин777 » 09 янв 2020, 11:05

Re: ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

tomich » 09 янв 2020, 11:19

Re: ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Akim » 09 янв 2020, 11:35

Re: ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Джон Милтон » 09 янв 2020, 11:49

Re: ВС РФ: если во время ремонта здание продолжает функционировать – это не капитальный ремонт

Константин777 » 10 янв 2020, 02:16

Особенно интересно такие решения в свете прямо противоположных от ФАС России.

РЕШЕНИЕ ФАС России от 01.11.2019 № 19/44/105/2924

Электронный аукцион на право заключения государственного контракта на выполнение работ по текущему ремонту помещений (номер извещения в ЕИС 0173100000119000046)
1.1 Согласно доводу Заявителя, Заказчиком установлено наименование объекта закупки (выполнение работ по текущему ремонту помещений) , не соответствующее содержанию и видам выполняемых работ, поскольку согласно смете и техническому заданию документации об Аукционе в ходе исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения Аукциона, б удут выполняться работы по капитальному ремонту (замена инженерных сетей, окон, дверных блоков и других).
Согласно пункту 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, пункту 24 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384, действующему Постановлению Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 к капитальному ремонту относятся такие работы, в процессе которых производится смена изношенных конструкций и деталей зданий и сооружений или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, в том числе, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также полная смена ограждающих строительных конструкций, а именно ветхих оконных и дверных блоков .
Согласно сведениям ЕИС объектом закупки является выполнение работ по текущему ремонту помещений.
Вместе с тем, согласно техническому заданию документации об Аукционе и сметному расчету, в ходе исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения Аукциона, подрядчиком подлежат выполнению работы по монтажу элементов сетей электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, пожаротушения, оконных и дверных блоков в проемы и другие.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, установившего ненадлежащим образом наименование объекта закупки, нарушают пункт 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.2. Действия Заказчика, не установившего в документации об Аукционе требование о наличии членства участника закупки в реестре членов СРО, нарушают пункт 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
1.3. Учитывая, что в ходе исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения Аукциона, будут выполняться работы по капитальному ремонту, Заказчиком неправомерно установлено требование о предоставлении конкретных показателей в составе заявки на участие в Аукционе вместо исключительно согласия.
Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика не соответствуют части 3.1 статьи 66 Закона о контрактной системе, нарушают часть 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 29.10.2019 № 0173100000119000046-0 (далее – Протокол) участникам закупки с идентификационными номерами «106108009», «106108028», «106110106», «106111224», «106111352» отказано в допуске к участию в Аукционе в связи с предоставлением сведений в первых частях заявок на участие в Аукционе несоответствующей техническому заданию информации.
Вместе с тем, учитывая, что при осуществлении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту требуется исключительно согласие участников закупки на выполнение работ в соответствии с техническим заданием документации об Аукционе, Комиссия приходит к выводу, что Аукционной комиссией принято неправомерное решение об отказе в допуске к участию в Аукционе вышеуказанных заявок участников закупки.
Таким образом, вышеуказанные действия Аукционной комиссии нарушают часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ( авт. это вообще без комментариев, причем здесь комиссия. )
3. В документации об Аукционе отсутствует дополнительное требование к участникам Аукциона о наличии за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства (за исключением линейного объекта), что не соответствует Закону о контрактной системе.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, действия Заказчика нарушают часть 4 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона о контрактной системе днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе. При этом электронный аукцион в случае включения в документацию о закупке в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе проектной документации проводится через четыре часа после окончания срока подачи заявок на участие в указанном электронном аукционе.
Согласно сведениям, размещенным в ЕИС, дата и время окончания подачи заявок на участие в Аукционе – 28.10.2019 в 08:00.
При этом, дата проведения Аукциона – 30.10.2019 в 11:20.
Таким образом, установленная дата проведения Аукциона не соответствует требованиям части 3 статьи 68 Закона о контрактной системе.
Учитывая изложенное, Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, неправомерно установившего дату проведения Аукциона, нарушают часть 3 статьи 68 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Читать еще:  Теплоизоляция пенопласта характеристики

Форум

ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ

  • 1
  • 2
  • 3
  • Предыдущая
  • /
  • Следующая
  • Начало
  • /
  • Конец
  • 1
  • 2
  • 3
  • 1
  • 2
  • 3
  • Предыдущая
  • /
  • Следующая
  • Начало
  • /
  • Конец
  • 1
  • 2
  • 3

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, — влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector